- Процедура выборов президента Венесуэлы
Процедура выборов президента Венесуэлы
Согласно статье 233 действующей конституции Венесуэлы (Боливарианская Республика Венесуэла), должность президента считается свободной в случае его смерти, отставки, отстранения по решению Верховного суда, признания недееспособным вследствие неизлечимого соматического или психического заболевания, установленного медицинской комиссией, назначенной Верховным судом, заключение которой утверждено Национальной ассамблеей, а также в случае отказа президента от должности, объявленного Национальной ассамблеей, и в случае лишения его мандата путем всенародного отзыва.
При освобождении должности избранного президента до вступления его в должность назначается проведение новых выборов, которые должны состояться в течение 30 календарных дней. На время проведения выборов и вступления в должность президента республики полномочия его, по конституции, должны быть возложены на председателя Национальной ассамблеи.
В случае освобождения должности президента в первые четыре года конституционного срока должны быть назначены новые всеобщие и прямые выборы в течение 30 календарных дней, а на время их проведения и вступления президента в должность его полномочия возлагаются на вице-президента по исполнительной власти.
В указанных случаях новый президент должен находиться на своей должности до окончания соответствующего конституционного срока.
В случае освобождения должности в последние два года конституционного срока на его должность до окончания этого срока вступает вице-президент по исполнительной власти.
Президента страны избирают путем всеобщего прямого и тайного голосования. Срок полномочий президента составляет шесть лет. Также ему разрешено немедленное переизбрание на второй срок.
В соответствии со статьей 227 конституции, претендентом на пост президента страны может быть гражданин или гражданка Венесуэлы по рождению, не имеющие иного гражданства. Кандидат должен быть старше тридцати лет, являться светским лицом, не отбывающим наказание по окончательному приговору.
Президентом, согласно статье 229 конституции, не может быть избрано лицо, занимающее должность вице-президента по исполнительной власти, министра, губернатора или мэра в день выдвижения кандидатуры или в течение какого-либо времени между названной датой и датой выборов.
В 2013 году между властями Венесуэлы и оппозицией возникли разногласия на предмет того, кто именно должен был занять должность временно исполняющего обязанности президента страны после смерти Уго Чавеса (Hugo Chavez). Представители оппозиции заявили, что из-за болезни Чавесу так и не удалось принять присягу после выборов в октябре 2012 года, и по конституции он находился в статусе избранного, а не действующего президента. Поэтому после его смерти власть, согласно закону, должна была перейти к спикеру парламента. В то же время Верховный суд страны постановил, что Чавес переизбирался и ранее уже принимал присягу, поэтому де-юре после выборов являлся действующим президентом, вследствие чего, согласно конституции, врио главы государства стал вице-президент. Критику оппозиции вызвали также несколько постановлений Верховного суда, одно из которых разрешило Николасу Мадуро (Nicolas Maduro) участвовать в предстоящих выборах, не оставляя временное исполнение обязанностей президента. Один из лидеров оппозиции Энрике Каприлес (Henrique Capriles) назвал это решение "конституционным подлогом".
Президентские выборы были назначены на 14 апреля.
Национальная избирательная комиссия Венесуэлы отвела для регистрации кандидатов всего два дня. На избирательную кампанию был предоставлен один месяц. Соцопросы нельзя публиковать позднее, чем за неделю до голосования. Правила, регламентирующие порядок агитации в СМИ, еще более строгие: кандидатам было дано только девять дней - со 2 по 11 апреля. Реклама одного претендента на высший государственный пост не должна длиться больше четырех минут в день на одном телеканале, больше пяти минут на одной радиостанции, а также не может занимать больше половины страницы в крупной газете. Агитационная смс-рассылка, которую раньше использовали по несколько раз в день, теперь разрешена не более трех раз в неделю.
До начала апреля кандидаты могли ездить с выступлениями по стране, проводить митинги и шествия, устраивать различные социальные кампании. Рассказ об этих событиях в новостях не мог быть расценен в качестве агитации.
Избирательным правом обладают все граждане Венесуэлы, достигшие 18 лет. Голосовать они могут, даже если находятся за рубежом. Для этого организуются специальные территориальные избирательные комиссии.
Для работы в центральной избирательной комиссии граждане выбираются путем жеребьевки. Отказаться от этой обязанности можно, только выплатив штраф. Параллельно кандидаты набирают команду наблюдателей, которые проследят за процессом голосования, а потом оценят его по специальной форме.
Сам процесс голосования довольно интересен. Избиратель предъявляет удостоверение личности председателю комиссии, а потом идет к машине для голосования, спрятанной за ширмой, которая сканирует отпечатки пальцев. Их берут у всех граждан страны при получении первого документа, удостоверяющего личность - "айди" - в девять лет. Если отпечатки действительно принадлежат избирателю, система разблокируется. На экране появляется виртуальный бюллетень. После совершения выбора бюллетень распечатывается, избиратель опускает его в урну, расписывается в списке избирателей как проголосовавший и подставляет свой мизинец для нанесения мастики, чтобы исключить возможность повторного голосования. Анонимность при этом сохраняется, так как системы распознавания отпечатков пальцев и голосования друг с другом не связаны.
Большинство голосов, отданные за того или иного кандидата, гарантируют ему пост главы государства.
Флаг Венесуэлы
Энциклопедия ньюсмейкеров. 2012.
